jueves 29 de agosto del 2013
11:36
J
El tema de la ciencia, tecnología e innovación (CTI) ha ido pasando de un mero discurso en la agenda política del país a un área de acción en la política pública.
Uno de los primeros avances fue dejar de hablar de la economía del conocimiento como si fuera un estadio al cual es posible acceder sin ningún esfuerzo y tener conciencia de que el país ha estado creciendo más en base al aumento de factores y menos en base al aumento de productividad.
Asimismo, ha sido importante reconocer que somos uno de los países que menos gasta en investigación y desarrollo (I&D) en la región. Desde el 2004, seguimos dedicando alrededor del 0,15% del PBI en I&D, a pesar de haber crecido a un ritmo de 7% anual.
Solo el 0,8% de nuestras exportaciones puede calificarse de alta tecnología frente a un promedio regional de 4,3% y 3,5% de las mismas son consideradas de mediana tecnología frente a un promedio de 9,5%.
Sin embargo, se han hecho algunos esfuerzos para aumentar el financiamiento de las actividades de CTI; el primero de estos fue la implementación del Programa Incagro, el segundo fue la implementación del Programa de Ciencia y Tecnología (Fincyt) y el tercero el Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad (Fidecom).
En ese contexto, el CIES y Grade se propusieron definir una agenda de investigación que pueda brindar información y conocimiento en los ámbitos que es necesario actuar para mejorar la eficacia del sistema de CTI con especial énfasis en la actividad innovadora de las empresas y la difusión y transferencia tecnológica.
INNOVACIÓN Y EMPRESA
Una de las más graves carencias en el campo de la CTI es el poco conocimiento de la conducta innovadora de las empresas. Parte de esta situación se deriva de la falta de información. Afortunadamente, la Encuesta de Innovación en la Industria Manufacturera 2012 ya se realizó y es posible contar con información necesaria para identificar qué tipo de innovaciones hacen las empresas, qué actividades de innovación son las más frecuentes, cuáles son las motivaciones para innovar, cuáles son los principales obstáculos que enfrentan, entre otros.
Adicionalmente, el cruce de la información de dicha encuesta con la de otros sondeos como la Encuesta Económica Anual o la de empleo, podrá brindar información sobre –por ejemplo– el efecto de la innovación sobre los resultados de las empresas como aumento de ventas, exportaciones y productividad total de los factores; y sobre el efecto de innovación en las variables de empleo.
Por otro lado, es importante complementar las estadísticas de CTI con una encuesta de investigación y desarrollo en el sector público, que es el principal responsable de esta actividad en el país.
Asimismo, se debe seguir reportando las experiencias exitosas y los fracasos en innovación empresarial. Solo de esta manera será posible caracterizar los distintos procesos de innovación que experimentan las empresas de acuerdo al tipo de industria en donde se da la innovación, al tipo de empresa; así como identificar los factores que facilitan o dificultan dichos procesos.
Otro tema del cual se sabe poco en el Perú es acerca de la capacidad de absorción de las empresas. Esta capacidad es la que permite identificar, captar y asimilar conocimiento externo; y que se vuelve un recurso importante en la construcción de aptitudes tecnológicas que luego son las responsables de la posibilidad de innovación en las empresas. La obtención de estas capacidades implica un esfuerzo constante de las empresas, tanto en tiempo como en recursos técnicos y financieros.
Experiencias exitosas como las de Bembos y Kola Real son ejemplos de imitación, pero detrás de las que hay mucho esfuerzo por identificar procesos seguidos por las empresas originales para luego adaptarlos a la idiosincrasia y al mercado nacional y, finalmente, generar productos y servicios nuevos o por lo menos diferenciados.
ÁPLICACIÓN DE TECNOLOGÍA
En un país como el Perú, que se encuentra atrasado en sus capacidades de investigación y de innovación, la difusión y transferencia de tecnología son cruciales para identificar cómo se realizan estos procesos, especialmente con las tecnologías que están disponibles en el mundo y que pueden generar grandes cambios en la dinámica de distintos sectores económicos.
Por ejemplo, hay una larga tradición de estudios de difusión tecnológica usando los modelos epidémicos en la agricultura norteamericana, algo similar se podría intentar para analizar cómo se han difundido los cultivos orgánicos en la agricultura peruana.
Por otro lado, muchas de las experiencias exitosas de difusión de tecnologías en el agro peruano han dependido de la creación de un “paquete tecnológico” adecuado. Sin embargo, poco es lo que sabe sobre la construcción de dichos paquetes tecnológicos y sobre su entrega a los beneficiarios o su comercialización.
En cuanto al tema de transferencia de tecnología, entendida como la transferencia de conocimiento generada a partir de la investigación académica hacia los usuarios que la transformarán en productos y servicios novedosos, no se sabe casi nada en el Perú.
En el campo de los productos nativos con propiedades nutritivas y medicinales se ha dado mucha investigación y hay algunas experiencias de comercialización de productos nutracéuticos como la maca y uña de gato, pero poco se sabe del tránsito entre el conocimiento desde la universidad hacia la empresa.
Finalmente, un tema que no ha sido analizado pero que ha estado presente en cada experiencia de desarrollo de ‘clusters’ y cadenas productivas es el de las normas y estándares técnicos. No hay cadena productiva que haya logrado entrar a mercados internacionales en la que sus productores no hayan tenido que adoptar prácticas productivas acordes a diferentes certificaciones internacionales.
El uso de dichos estándares representa un poderoso instrumento para lograr la gobernanza de la cadena y de los ‘clusters’. Asimismo es sabido que disminuye los costos de transacción entre los agentes de las cadenas y de los ‘clusters’. Si se quiere difundir masivamente las experiencias exitosas, es necesario identificar el rol de los estándares y cuáles son las modalidades de transferencia entre los distintos agentes.
(*) Economista investigadora Grade. Actual directora de Prospectiva e Innovación Tecnológica del Concytec. Balance financiado: IDRC-Canadá y Fundación Bustamante.
Uno de los primeros avances fue dejar de hablar de la economía del conocimiento como si fuera un estadio al cual es posible acceder sin ningún esfuerzo y tener conciencia de que el país ha estado creciendo más en base al aumento de factores y menos en base al aumento de productividad.
Asimismo, ha sido importante reconocer que somos uno de los países que menos gasta en investigación y desarrollo (I&D) en la región. Desde el 2004, seguimos dedicando alrededor del 0,15% del PBI en I&D, a pesar de haber crecido a un ritmo de 7% anual.
Solo el 0,8% de nuestras exportaciones puede calificarse de alta tecnología frente a un promedio regional de 4,3% y 3,5% de las mismas son consideradas de mediana tecnología frente a un promedio de 9,5%.
Sin embargo, se han hecho algunos esfuerzos para aumentar el financiamiento de las actividades de CTI; el primero de estos fue la implementación del Programa Incagro, el segundo fue la implementación del Programa de Ciencia y Tecnología (Fincyt) y el tercero el Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad (Fidecom).
En ese contexto, el CIES y Grade se propusieron definir una agenda de investigación que pueda brindar información y conocimiento en los ámbitos que es necesario actuar para mejorar la eficacia del sistema de CTI con especial énfasis en la actividad innovadora de las empresas y la difusión y transferencia tecnológica.
INNOVACIÓN Y EMPRESA
Una de las más graves carencias en el campo de la CTI es el poco conocimiento de la conducta innovadora de las empresas. Parte de esta situación se deriva de la falta de información. Afortunadamente, la Encuesta de Innovación en la Industria Manufacturera 2012 ya se realizó y es posible contar con información necesaria para identificar qué tipo de innovaciones hacen las empresas, qué actividades de innovación son las más frecuentes, cuáles son las motivaciones para innovar, cuáles son los principales obstáculos que enfrentan, entre otros.
Adicionalmente, el cruce de la información de dicha encuesta con la de otros sondeos como la Encuesta Económica Anual o la de empleo, podrá brindar información sobre –por ejemplo– el efecto de la innovación sobre los resultados de las empresas como aumento de ventas, exportaciones y productividad total de los factores; y sobre el efecto de innovación en las variables de empleo.
Por otro lado, es importante complementar las estadísticas de CTI con una encuesta de investigación y desarrollo en el sector público, que es el principal responsable de esta actividad en el país.
Asimismo, se debe seguir reportando las experiencias exitosas y los fracasos en innovación empresarial. Solo de esta manera será posible caracterizar los distintos procesos de innovación que experimentan las empresas de acuerdo al tipo de industria en donde se da la innovación, al tipo de empresa; así como identificar los factores que facilitan o dificultan dichos procesos.
Otro tema del cual se sabe poco en el Perú es acerca de la capacidad de absorción de las empresas. Esta capacidad es la que permite identificar, captar y asimilar conocimiento externo; y que se vuelve un recurso importante en la construcción de aptitudes tecnológicas que luego son las responsables de la posibilidad de innovación en las empresas. La obtención de estas capacidades implica un esfuerzo constante de las empresas, tanto en tiempo como en recursos técnicos y financieros.
Experiencias exitosas como las de Bembos y Kola Real son ejemplos de imitación, pero detrás de las que hay mucho esfuerzo por identificar procesos seguidos por las empresas originales para luego adaptarlos a la idiosincrasia y al mercado nacional y, finalmente, generar productos y servicios nuevos o por lo menos diferenciados.
ÁPLICACIÓN DE TECNOLOGÍA
En un país como el Perú, que se encuentra atrasado en sus capacidades de investigación y de innovación, la difusión y transferencia de tecnología son cruciales para identificar cómo se realizan estos procesos, especialmente con las tecnologías que están disponibles en el mundo y que pueden generar grandes cambios en la dinámica de distintos sectores económicos.
Por ejemplo, hay una larga tradición de estudios de difusión tecnológica usando los modelos epidémicos en la agricultura norteamericana, algo similar se podría intentar para analizar cómo se han difundido los cultivos orgánicos en la agricultura peruana.
Por otro lado, muchas de las experiencias exitosas de difusión de tecnologías en el agro peruano han dependido de la creación de un “paquete tecnológico” adecuado. Sin embargo, poco es lo que sabe sobre la construcción de dichos paquetes tecnológicos y sobre su entrega a los beneficiarios o su comercialización.
En cuanto al tema de transferencia de tecnología, entendida como la transferencia de conocimiento generada a partir de la investigación académica hacia los usuarios que la transformarán en productos y servicios novedosos, no se sabe casi nada en el Perú.
En el campo de los productos nativos con propiedades nutritivas y medicinales se ha dado mucha investigación y hay algunas experiencias de comercialización de productos nutracéuticos como la maca y uña de gato, pero poco se sabe del tránsito entre el conocimiento desde la universidad hacia la empresa.
Finalmente, un tema que no ha sido analizado pero que ha estado presente en cada experiencia de desarrollo de ‘clusters’ y cadenas productivas es el de las normas y estándares técnicos. No hay cadena productiva que haya logrado entrar a mercados internacionales en la que sus productores no hayan tenido que adoptar prácticas productivas acordes a diferentes certificaciones internacionales.
El uso de dichos estándares representa un poderoso instrumento para lograr la gobernanza de la cadena y de los ‘clusters’. Asimismo es sabido que disminuye los costos de transacción entre los agentes de las cadenas y de los ‘clusters’. Si se quiere difundir masivamente las experiencias exitosas, es necesario identificar el rol de los estándares y cuáles son las modalidades de transferencia entre los distintos agentes.
(*) Economista investigadora Grade. Actual directora de Prospectiva e Innovación Tecnológica del Concytec. Balance financiado: IDRC-Canadá y Fundación Bustamante.
Jueves 29 de agosto de 2013 - 11:36 am
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Juan Jose Caballero
Aparte del dinero (que es muy importante) también hay que inculcar el amor a la ciencia en los mas jóvenes, eso es algo que no veo que los padres de familia hagan con sus hijos. Vamos a algo mas simple, cuanta gente lee libros o revistas de ciencia o lee en internet sobre los últimos avances?- Hace 3 meses
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AVE REAL
Es de suma importancia innovar y crear nuevas tecnologias a consecuencia de un constante empuje economico y social, creando y descubriendo nuevas fuentes de energia, dando empleo y desarrollando una nacion. A comprar Tecnoempresas y su matriz cerebral de codigos y a espiar como chinos y franceses.- Hace 3 meses
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Fernando Andres Sanchez Flores
mínimo un 2 % del PBI para la ciencia e investigación. Nos pararemos junto a Mexico, Brasil y Argentina en cuanto al tema. en vez de pedirle que haga magia al gobierno para elevar el crecimiento económico, grítenle que metan mas presupuesto para el próximo año en LA CIENCIA.- Hace 3 meses
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jose Velez
Primero si se da el 2% del presupuesto, como se hace para que llegue para el fin que se destina, sin que halla garrapatas en el camino o personas que son camiones pesados que no dejan avanzar.- Hace 3 meses
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Peruvian Spider
La investigación seria requiere recursos que el Perú está empezando a invertir. Ojalá crezca rápido con una planificación adecuada.- Hace 3 meses
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mm mm
La base del desarrollo de paises como EEUU es la investigacion e innovacion, y esto viene de las universidades y centros de investigacion. En paises avanzados el gobierno proporciona fondos y premios a la investigacion. Por eso es que existe Google, Facebook, Amazon, etc.- Hace 3 meses
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Felipe Tello
No me parece un buen ejemplo ee uu, informate.- Hace 3 meses
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Walter Azabache
Existe una relación entre tecnologia y crecimiento económico. Para mantener la expansión económica que se vive en el Peru desde los años 90’ es importante y real “tomar acción invirtiendo en tecnologia que beneficia a todoslos peruanos.” Viva el Perú- Hace 3 meses
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Felipe Tello
Nuestra tecnologia e investigacion nace generando industria, lo pido desde hace tiempo, somos un pais agropecuario pues hagamos progreso haciendo industria nacional, tenemos los metales y profesionales, no se que espera el gobierno y asi dar trabajo al pueblo, a nivel nacional. FTello
Alfredo M
Lo más que he visto en temas de investigación el campo agrícola, es el CIP Centro Internacional de la Papa en La Molina, y la investigación que lleva a cabo cada Programa dentro de la UNA. Pero de hecho hace falta mucho más apoyo y darle más importancia a la Investigación en el Perú.- Hace 3 meses
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Eduardo Milton Ramos Sanchez
Primero tienen que haber politicas de fomento para ciencia y tecnologia como destinar por lo minimo 1% del PIB como se hace en paises desarrollados que como Corea invierte 3,2% del PIB y los PIBs de paises desarrollados son mucho mayores que el de Peru .- Hace 3 meses
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PERISICH sichbud
Lamentablemente nuestros Políticos criollos,de un tiempo a esta parte solo se han dedicado a investigarse uno al otro,con respecto a sus movimientos financieros sospechosos,dejando de lado; La Verdadera Investigación de Ciencia y Tecnología que nuestra Patria necesita para su desarrollo.CAMBIOS y- Hace 3 meses
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Mario Huillca Gomez
El Perú no tiene un ministerio de ciencia y tecnología las Us no promueven la investigación, falta una infraestructura de laboratorios y financiamiento para investigadores cientificos es urgente cambiar esta realidad, caso contrario no seremos sostenible en el tiempo.- Hace 3 meses
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Ing Nswalker
EL PERÚ LO QUE NECESITA URGENTE ES UN MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFOAMCIÓN PARA CREAR Y OPTIMIZAR TECNOLOGÍA PRIORIZANDO LA AUTOMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS Y MEJORANDO EFICIENTEMENTE NUESTRAS EXPORTACIONES Y PORQUÉ NO PENSAR EN EXPORTAR TECNOLOGÍA.- Hace 3 meses
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Manuel Morales Morillo
Buenas tardes don Ing. Tiene usted mucha razón. Desde hace tiempo nuestro país necesita la creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología y cambiar todos los programas de educación que hasta ahora no sirven para nada.- Hace 3 meses
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EDUARDO ALVARADO
Solo la investigación y Desarrollo (I&D) nos sacara del atraso economico, la inversión en Educación, los estudiantes de las alturas de los Andes podran realizar I&D, ¡las universidades tiene visión empresarial? esto es investigar y vender los resultados a empresas de rubros; plasticos, medici- Hace 3 meses
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rosita war
gane una beca y fui al Concytec para pedir apoyo,que no me dieron, para viajar a hacer mi maestria en el extranjero, cuando volvi a Peru, la ANR me pidio "legalizar" mi titulo con una serie de "sellos" y excusas burocraticas carisimas. Esa es la inversion que el gobierno peruano hace en su juventud